Документ:"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 МАЯ 2018 Г. № 323"

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 МАЯ 2018 Г. № 323"

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Правительство Нижегородской области

Дата принятия:

2018-11-23 00:00:00

Дата публикации:

2019-01-17 19:36:23

Языки:

Русский язык

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2018 г. № 772

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 МАЯ 2018 Г. № 323

 

Правительство Нижегородской области постановляет:

<a name="sub_1">1. Внести в </a>постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2018 г. № 323 Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии следующие изменения:

<a name="sub_110">1.1. Текст постановления изложить в следующей редакции:</a>

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 1 Закона Нижегородской области от 12 февраля 2008 г. № 8-З О туристской деятельности на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию..

<a name="sub_120">1.2. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.</a>

<a name="sub_2">2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.</a>

 

И.о. Губернатора

Е. Б. Люлин

 

<a name="sub_1000">Приложение

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 23 ноября 2018 г. № 772</a>

 

"Утверждено

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 мая 2018 г. № 323

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 23 ноября 2018 г. № 772)

 

Положение

о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии

 

<a name="sub_100">1. Общие положения</a>

 

<a name="sub_11">1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 </a>Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии (далее — субсидии), категории и критерии отбора лиц, претендующих на получение субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Используемые в настоящем Положении термины применяются в значениях, установленных федеральными законами от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 12 февраля 2008 г. № 8-З О туристской деятельности на территории Нижегородской области.

<a name="sub_12">1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия подпрограммы Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области государственной программы Развитие культуры и туризма Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 290 (далее — Госпрограмма), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и доведенных до управления делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области (далее — Управление делами Правительства) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.</a>

Управление делами Правительства является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, осуществляющим финансовое обеспечение департамента развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области (далее — Департамент), выступающего соисполнителем мероприятия по Госпрограмме.

<a name="sub_13">1.3. Субсидии предоставляются субъектам туристской индустрии Нижегородской области, заключившим не ранее 1 января 2017 года с организациями, осуществляющими образовательную деятельность или иными организациями, имеющими договор с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, договоры об оказании образовательных услуг, предусматривающие предоставление работникам субъекта туристской индустрии Нижегородской области образовательных услуг, включая повышение квалификации и переподготовку, в сфере туризма, в том числе по направлениям: Экскурсоведение, Гостиничное дело, Сервис и туризм, Иностранный язык, Менеджмент в сфере туризма, (далее соответственно — субъект туристской индустрии, образовательные услуги в сфере туризма).</a>

<a name="sub_14">1.4. Информационное сообщение, содержащее сведения о сроке и месте приема заявок для получения субсидии, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения (далее — заявка), размещается Департаментом на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — информационное сообщение Департамента).</a>

 

<a name="sub_200">2. Цели и условия предоставления субсидий</a>

 

<a name="sub_21">2.1. Субсидии имеют целевое назначение.</a>

<a name="sub_22">2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения произведенных затрат субъекта туристской индустрии, понесенных им в рамках заключенных с организациями, осуществляющими образовательную деятельность или иными организациями, имеющими договор с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, договоров об оказании образовательных услуг, предусматривающих предоставление работникам образовательных услуг в сфере туризма (далее — договор).</a>

<a name="sub_23">2.3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:</a>

<a name="sub_231">1) уровень среднемесячной заработной платы работников субъекта туристской индустрии за квартал, предшествующий кварталу, в котором подается заявка, не ниже уровня среднемесячной заработной за последний месяц квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка по виду экономической деятельности в соответствии с данными территориального органа государственной статистики по Нижегородской области для категории Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (полный круг предприятий).</a>

Департамент, на основе данных, поступающих от территориального органа Федеральной службы государственной статистики, ежеквартально публикует информацию о среднемесячной заработной плате для категории Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания на сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

<a name="sub_232">2) субъект туристской индустрии по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, соответствует следующим требованиям:</a>

отсутствие у субъекта туристской индустрии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у субъекта туристской индустрии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,

предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

субъект туристской индустрии — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а субъект туристской индустрии — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

субъект туристской индустрии — юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

субъект туристской индустрии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.

<a name="sub_24">2.4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключенного Управлением делами Правительства с субъектом туристской индустрии, по типовой форме, установленной министерством финансов Нижегородской области (далее — соглашение).</a>

<a name="sub_25">2.5. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие субъекта туристской индустрии на осуществление Управлением делами Правительства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.</a>

 

<a name="sub_300">3. Порядок предоставления субсидий</a>

 

<a name="sub_31">3.1. Субъект туристской индустрии, претендующий на получение субсидии, лично или через уполномоченного представителя (далее — заявитель), действующего на основании доверенности, обращается в Департамент непосредственно (по адресу: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4, каб. 203) или по почте с заявкой, которая включает в себя:</a>

<a name="sub_3101">1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;</a>

<a name="sub_3102">2) справку о величине среднемесячной заработной платы работников субъекта туристской индустрии за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии;</a>

<a name="sub_3103">3) копию действующей лицензии на право ведения образовательной деятельности, заверенную подписью и печатью (при наличии) организации, осуществляющей образовательную деятельность;</a>

<a name="sub_3104">4) копии документов об образовании и (или) о квалификации;</a>

<a name="sub_3105">5) копию платежного документа об оплате и выписки из банковского счета по договору;</a>

<a name="sub_3106">6) копию договора;</a>

<a name="sub_3107">7) копию трудового договора работника субъекта туристской индустрии или выписку из его трудовой книжки;</a>

<a name="sub_3108">8) расчет суммы субсидии субъектам туристской индустрии на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее — расчет суммы субсидии);</a>

<a name="sub_3109">9) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 2.3 настоящего Положения:</a>

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у заявителя по состоянию на первое число месяца, в котором! подается заявка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7‒8/20@;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную в месяце, в котором подается заявка, подтверждающую что:

заявитель — юридическое лицо не находится (находится) в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, либо заявитель — индивидуальный предприниматель не прекратил (прекратил) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заявитель — юридическое лицо не является (является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, в котором подается заявка, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Нижегородской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242;

справку, подтверждающую, что заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, в произвольной форме;

справку, подтверждающую, что заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка не получает из федерального бюджета средства в целях возмещения затрат на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, на основании иных нормативных правовых актов, в произвольной форме.

Оригиналы (копии) предоставляемых документов удостоверяются (заверяются в установленном порядке) печатью (при наличии печати) субъекта туристской индустрии и подписью его руководителя.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<a name="sub_32">3.2. Департамент регистрирует заявку в журнале регистрации в день ее поступления.</a>

<a name="sub_33">3.3. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки Департамент осуществляет проверку:</a>

<a name="sub_331">1) комплектности заявки и соответствия в составе заявки документов требованиям, установленным настоящим Положением;</a>

<a name="sub_332">2) соответствия заявителя условиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Положения.</a>

<a name="sub_34">3.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:</a>

<a name="sub_341">1) представление заявки после окончания срока, указанного в информационном сообщении Департамента;</a>

<a name="sub_342">2) некомплектность в составе заявки документов и (или) несоответствие представленных документов требованиям согласно пункту 3.1 настоящего Положения;</a>

<a name="sub_343">3) несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Положения;</a>

<a name="sub_344">4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.</a>

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий в соответствии с настоящим пунктом Департамент в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки возвращает ее (с указанием причин отказа) заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю.

После устранения недостатков заявитель имеет право повторно представить заявку до истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении Департамента.

<a name="sub_35">3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, ответственный сотрудник Департамента формирует перечень субъектов туристской индустрии на получение субсидии на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее — Перечень). Субъекты туристской индустрии включаются в Перечень в зависимости от первоочередности даты и времени подачи заявки.</a>

Перечень передается на рассмотрение созданной Департаментом комиссии по предоставлению субсидий субъектам туристской деятельности Нижегородской области (далее — Комиссия) в день проведения заседания Комиссии для определения размера субсидии по каждому заявителю.

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента.

Заседания Комиссии проводятся не позднее 15-ти рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания проверки в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.

<a name="sub_36">3.6. Комиссия на основании Перечня и расчетов суммы субсидии определяет размер субсидии по каждому заявителю.</a>

Размер субсидии определяется из расчета 50 процентов от суммы стоимости услуг по договору, но не более 15000,00 (пятнадцати тысяч) рублей на одного обучившегося работника субъекта туристской индустрии.

В случае превышения фактически необходимого размера суммы субсидии над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и доведенных лимитов бюджетных обязательств бюджетные средства распределяются в порядке очередности между субъектами туристической индустрии, включенными в Перечень.

Решения Комиссии, принятые в соответствии с настоящим пунктом, оформляются протоколом. Протокол подписывается в двух экземплярах председателем Комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих после заседания Комиссии.

<a name="sub_37">3.7. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии:</a>

<a name="sub_371">1) утверждает на основании протокола заседания Комиссии реестр субъектов туристской индустрии на предоставление субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее — реестр);</a>

<a name="sub_372">2) письменно уведомляет заявителей о принятом Комиссией решении и информирует их о порядке заключения соглашения;</a>

<a name="sub_373">3) направляет в Управление делами Правительства:</a>

один экземпляр протокола заседания Комиссии;

реестр;

расчет суммы субсидии.

<a name="sub_38">3.8. Управление делами Правительства на основании документов, представленных Департаментом в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.7 настоящего Положения, заключает с субъектами туристской индустрии, включенными в реестр, соглашения.</a>

<a name="sub_39">3.9. Управление делами Правительства в течение 7-ми рабочих дней с даты заключения соглашения направляет в министерство финансов Нижегородской области (далее — Минфин) следующие документы:</a>

копию протокола заседания рабочей группы;

расчет суммы субсидии;

реестр;

копию соглашения.

<a name="sub_310">3.10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после заключения соглашения в установленном порядке с лицевого счета Управления делами Правительства, открытого в управлении областного казначейства Минфина Нижегородской области, на открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации расчетный счет включенного в реестр субъекта туристской индустрии (далее — получатель субсидии) по следующим кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации: КФСР 0412 КЦСР 0950962920 КВР 811 КВСР 487 в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.</a>

 

<a name="sub_400">4. Контроль за использованием субсидии</a>

 

<a name="sub_41">4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 </a>Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением делами Правительства и органами государственного финансового контроля в пределах компетенции.

<a name="sub_42">4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.</a>

<a name="sub_43">4.3. Получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии в бюджет в случаях:</a>

наличия недостоверных сведений в представленных документах;

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.

Возврат субсидии осуществляется в части, полученной с нарушением условий предоставления субсидии, в течение 30 дней с даты предъявления Управлением делами Правительства соответствующего требования к получателю субсидии.

Возврат суммы субсидии осуществляется получателем субсидии путем перечисления на лицевой счет Управления делами Правительства в Волго-Вятском ГУ Банка России: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5253004340, КПП 526001001, на счет УФК по Нижегородской области 4010181040D000010002 (л. сч. 4322025460), по коду бюджетной классификации 487 113 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета.

<a name="sub_44">4.4. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату суммы субсидии в срок является для Управления делами Правительства основанием для взыскания с получателя субсидии суммы субсидии в судебном порядке.</a>

 

<a name="sub_1100">Приложение 1

к Положению о порядке предоставления

субсидий на возмещение затрат на обучение

(повышение квалификации)

специалистов туристской индустрии</a>

 

В департамент развития

туризма и народных художественных

промыслов Нижегородской области

 

Заявление

о предоставлении субсидии

 

____________________________________________________________________ ____________

(наименование заявителя, ИНН, КПП, адрес)

В соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от ___________ года № __ (далее — Положение), прошу предоставить из областного бюджета субсидию на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии по договору об образовании от ___ __________ 20__ года № ___, предусматривающему предоставление работникам образовательных услуг в сфере туризма, заключенному с _________________________________________________________________

(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, или иной организации, имеющей договор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность)

в сумме ______________________________________________________________________ руб.

 

Опись документов, предусмотренных пунктом Положения, прилагается.

 

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

 

Руководитель	_____________________ (подпись)	_________________________ (Ф. И.О.)
__ _______________ 20__ года
М. П. (при наличии)

 

<a name="sub_1200">Приложение 2

к Положению о порядке предоставления

субсидий на возмещение затрат на обучение

(повышение квалификации)

специалистов туристской индустрии</a>

 

Расчет

суммы субсидии субъектам туристской индустрии на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии

за _____________________ 20__ года

(указать период)

 

____________________________________________________________________ _________

(полное наименование заявителя)

____________________________________________________________________ _________

(Ф. И.О. обучившегося (шихся) работника (ов) заявителя)

ИНН ________________________________________________________________________

Корсчет банка _______________________________________________________________

БИК ________________________________________________________________________

Номер расчетного счета заявителя _____________________________________________

Дата и номер заключенного с организацией, осуществляющей образовательную деятельность или иной организацией, имеющей договор с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, договора об образовании, предусматривающего предоставление работникам образовательных услуг в сфере туризма ___ ___________ 20__ г. № ___

Стоимость обучения ________________________________________________________ руб.

Дата получения документа об образовании и (или) о квалификации ________________

Сумма субсидии ___________________________________________________________ руб.

Расчет субсидии при условии возмещения 50 % от стоимости обучения, но не более 15000 (Пятнадцати тысяч) рублей 00 коп.)

 

N п/п	Количество обучившихся специалистов	Стоимость обучения на 1 специалиста, руб.	Стоимость обучения, итого, руб.	Сумма субсидии, руб.

 

Руководитель заявителя

_____________________________

_______________ _______________ (подпись) (Ф. И.О.)

___ _____________ 20__ года

М. П.(при наличии)

 

Расчет проверен

Ответственный исполнитель департамента развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области ______________________________________________

(подпись) (Ф. И.О.)

___ _____________ 20__ года

 

<a name="sub_1300">Приложение 3

к Положению о порядке предоставления

субсидий на возмещение затрат на обучение

(повышение квалификации)

специалистов туристской индустрии</a>

 

Перечень

субъектов туристической индустрии на получение субсидии на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии

 

N п/п	Наименование организации заявителя	Период, за который предоставляется субсидия	Запрашиваемая сумма субсидии, руб.	Дата и время подачи заявки

 

<a name="sub_1400">Приложение 4

к Положению о порядке предоставления

субсидий на возмещение затрат на обучение

(повышение квалификации)

специалистов туристской индустрии</a>

 

Утверждаю

директор департамента развития туризма

и народных художественных промыслов

Нижегородской области

__________________________________

___ ________ 20__ г.

 

Реестр

субъектам туристской индустрии на предоставление субсидий на возмещение затрат на обучение (повышение квалификации) специалистов туристской индустрии

 

N п/п	Наименование получателя субсидии	Количество обучившихся специалистов	Стоимость обучения на 1 специалиста, руб.	Стоимость обучения, итого, руб.	Сумма субсидии, руб.

".